Импортное лицензирование

Осуществление государствам и импортного лицензирования регулируется Соглашением по процедурам импортного лицензирования.

Общая характеристика:

Соглашение состоит из Преамбулы и восьми статей. Основными положениями, закреплёнными в Соглашении, являются:

  • Соглашение определяет, что правила лицензирования должны быть нейтральными, базироваться на нормах ГАТТ-1994 и применяться справедливо ко всем сторонам (ст. 1)

  • Заявитель должен обращаться за импортной лицензией только в один национальный административный орган, который назван в положении о лицензировании

  • Процедуры импортного лицензирования должны соответствовать требованиям статьи III ГАТТ-1994 (Национальный режим в отношении внутреннего обложения и регулирования), а также положениям статьи I ГАТТ-1994 (Режим наибольшего благоприятствования)

  • Правила, касающиеся лицензирования, и вся информация о лицензировании должны публиковаться таким образом, чтобы все правительства и заинтересованные лица могли с ними ознакомиться

  • Соглашение чётко регламентирует требования, обращённые к получателю лицензии: получателем может быть любая фирма, учреждение или лицо, которые отвечают требованиям закона; при выдаче лицензии должны учитываться экономические возможности заявителя; правила выдачи лицензии должны предусматривать возможность выдачи лицензии новым импортёрам; в случае отказа в выдаче лицензии заявитель вправе обжаловать это решение

  • В тех случаях, когда получатель лицензии вправе выбрать страну закупки товара, он должен сделать это по своему усмотрению; в тех случаях, когда в лицензии существует привязка к определённой стране, страна закупки должна быть указана точно и конкретно; лицензии, выдаваемые в рамках установленного контингента (квоты), не должны носить более ограничительного характера, чем сами контингенты

  • Соглашение предусматривает возможность создания системы автоматического лицензирования, при которой выдача лицензий происходит автоматически; автоматическое лицензирование не должно создавать препятствий для импорта

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  • EC – Bananas III (1997)

Appellate Body Report, European Communities – Regime for the Importation, Sale and Distribution of Bananas, WT/DS27/AB/R, adopted 25 September 1997, DSR 1997:II, 591

Panel Report, European Communities – Regime for the Importation, Sale and Distribution of Bananas, Complaint by Ecuador, WT/DS27/R/ECU, adopted 25 September 1997, as modified by Appellate Body Report WT/DS27/AB/R, DSR 1997:III, 1085

Panel Report, European Communities – Regime for the Importation, Sale and Distribution of Bananas, Complaint by Guatemala and Honduras, WT/DS27/R/GTM, WT/DS27/R/HND, adopted 25 September 1997, as modified by Appellate Body Report WT/DS27/AB/R, DSR 1997:II, 695

Panel Report, European Communities – Regime for the Importation, Sale and Distribution of Bananas, Complaint by Mexico, WT/DS27/R/MEX, adopted 25 September 1997, as modified by Appellate Body Report WT/DS27/AB/R, DSR 1997:II, 803

Panel Report, European Communities – Regime for the Importation, Sale and Distribution of Bananas, Complaint by the United States, WT/DS27/R/USA, adopted 25 September 1997, as modified by Appellate Body Report WT/DS27/AB/R, DSR 1997:II, 943